•完善中醫(yī)醫(yī)院補助政策，將符合條件的中醫(yī)藥適宜技術、院內制劑等納入報銷范圍
•80%的市級中醫(yī)醫(yī)院達到三級甲等水平
•建設10個省級中醫(yī)�？圃\治中心、10個中西醫(yī)臨床協作基地
•建設陜西中醫(yī)藥博物館、銅川孫思邈博物館
日前，《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式發(fā)布，規(guī)劃明確了9個方面、27項重點任務，提出以建設中醫(yī)藥強省為統(tǒng)領，堅持“五大發(fā)展理念”，堅持“六位一體”同步發(fā)展，堅持全面推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，促進中西醫(yī)結合發(fā)展，促進防治結合發(fā)展，促進中醫(yī)藥健康服務融合發(fā)展，努力實現中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，切實維護和增進人民群眾健康。
規(guī)劃提出，陜西省將全面深化中醫(yī)藥改革。完善中醫(yī)醫(yī)院補助政策，將符合條件的中醫(yī)藥適宜技術、院內制劑等納入報銷范圍。完善分級診療制度有關政策，在重點區(qū)域建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的緊密型中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療集團或醫(yī)聯體。
陜西省將健全完善中醫(yī)藥服務體系。80%的市級中醫(yī)醫(yī)院達到三級甲等水平，85%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等水平，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80%村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥技術服務，85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)藥綜合服務區(qū)（中醫(yī)館）。
該省將全面提升中醫(yī)藥服務能力。建設10個省級中醫(yī)專科診治中心、10個中西醫(yī)臨床協作基地。力爭全省40%的市、縣成為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。到2020年，全省每千常住人口中醫(yī)床位數達到0.8張，每千人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到0.4人。
“十三五”時期，陜西省將大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。在二級以上中醫(yī)醫(yī)院全面建立“治未病”科、康復科、老年病科，創(chuàng)建10個中醫(yī)養(yǎng)生保健、特色康復服務示范基地，10個中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結合服務示范基地，10個中醫(yī)藥健康旅游示范基地。到2020年，每個市建成1-2個中醫(yī)藥健康服務示范基地。
大力推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新。建設5個中醫(yī)學術流派傳承工作室、100個名中醫(yī)傳承工作室；實施中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展計劃，對慢性病、傳染病、疑難病等進行聯合攻關，總結形成一批防治重大疾病和治未病的重大產品和技術成果。
陜西將強化中醫(yī)藥人才隊伍建設。建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的中醫(yī)藥師承體系，實現師承教育常態(tài)化和制度化。實施中醫(yī)藥人才“十百千萬工程”，培育全國性領軍人物10名，培養(yǎng)各領域學科帶頭人100名、中醫(yī)特色專科技術骨干1000名，培訓基層中醫(yī)技術人才10000名。
該省還將著力全面促進中藥產業(yè)發(fā)展。加強中藥資源保護利用，建立野生中藥材資源培育基地、瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、省級藥材動植物種質資源庫，發(fā)展具有陜西品牌優(yōu)勢的中藥大品種。
陜西要加強省級中醫(yī)藥數據中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）健康信息平臺建設。推進省級和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療遠程服務中心建設。同時，還將促進中醫(yī)藥文化傳播與對外交流。建設陜西中醫(yī)藥博物館、銅川孫思邈博物館，創(chuàng)建5個國家、省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，5個中醫(yī)藥文化示范園區(qū)。
《規(guī)劃》還明確四項保障措施，包括：加大扶持力度，改革中醫(yī)藥價格形成機制，加大資金、項目、政策等傾斜支持力度；健全保障機制，加強中醫(yī)藥法制建設，落實各級政府發(fā)展中醫(yī)藥的主體責任，確保中醫(yī)藥投入在衛(wèi)生事業(yè)支出的比重逐年提高，完善中醫(yī)藥管理和監(jiān)督體系；強化督導評估，將實施效果納入衛(wèi)生計生工作的考核，及時通報進展情況，考核結果與項目安排掛鉤；加大宣傳引導，廣泛爭取相關部門、社會各界的支持，大力宣傳推廣規(guī)劃執(zhí)行中涌現出的好經驗好做法，為全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍。
文：中國中醫(yī)藥報記者孔群 通訊員余晴
